孟加拉条约签订后，在此背景下，咸丰帝奕宁决定与美国修订《望厦条约》，以寻求更为平等的外交关系。
一天，咸丰帝召见美国大使，表达了修订条约的意愿。他指出，《望厦条约》对清朝极为不利，希望双方能够进行平等协商，达成新的协议。
当新来的美国大使走进咸丰帝的宫殿时，他被宫殿的宏伟气势所震撼。
咸丰帝坐在龙椅上，威严而庄重。他开门见山地表达了自己的意愿：“我希望与贵国修订《望厦条约》，因为该条约对我们大清国不公平。”
美国大使听后，心中不禁一惊。他知道清朝在近几年里在军事上取得了一些胜利，但他并不认为这足以让清朝在谈判桌上占据优势。
他试图保持镇定，回答道：“陛下，《望厦条约》是双方经过友好协商签订的，我们认为它是公平的。”
《望厦条约》是1844年清钦差大臣、两广总督耆英与顾盛在澳门附近的望厦村进行会谈所签。在谈判过程中，美方软硬兼施，采用讹诈的手法，胁迫中方谈判者。耆英屈服于压力，抱着“一视同仁”的宗旨，接受了美方所拟定的条约草案。
7月3日，双方正式签订《中美五口通商章程》与《海关税则》，因签约地在澳门望厦村，所以又称《望厦条约》。
咸丰帝听后，微微皱眉。他知道这次谈判不会轻松，但他也决心要为国家争取到应有的权益。他开始列举条约中对大清不利的条款，并阐述自己的观点。
咸丰皇帝奕宁坐在龙椅之上，眉头微皱，他的目光落在眼前的奏折上，脸上露出一丝凝重之色。他开口说道：“中美《望厦条约》共三十四款，并附有海关税则。其中主要内容为美国在通商、外交等方面，享有与英国同等的权利。”
他深吸一口气，继续说道：“也就是说，英国通过鸦片战争获得的特殊权益，除割地、赔款外，美国全部获得，而且在许多方面危害中国更厉！你们看看这一条——协定关税。”
众人的目光都集中在咸丰皇帝身上，听着他的讲述。
咸丰皇帝拿起奏折，语气严肃地念道：“‘倘中国日后欲将税率变更，须与合众国领事等官议允’。”他放下奏折，摇着头说：“这简直就是对我朝主权的侵犯！我们原本就已经失去了关税自主权，现在更是连调整税率的权力也被剥夺了！”
大臣们纷纷点头，表示认同。
咸丰皇帝接着说：“其次是扩大领事裁判权范围。条约规定：‘中国国民与美国国民发生诉讼事件，美国国民由美国领事等官员捉拿审讯，按照美国法律与惯例处理’。这意味着美国人在中国犯了法，却要由他们自己来审判！这不仅让我国的司法主权受到严重侵犯，更是对我国人民的不公！”
他的声音带着愤怒和无奈，在场的大臣们都感受到了他内心的忧虑。
咸丰皇帝叹了口气，缓缓地说：“此外，还有其他条款，如片面最惠国待遇、文化教育特权等等，这些都是对我朝利益的侵害啊！”
众人沉默不语，心中都感到沉重。
咸丰皇帝感慨地说：“如此下去，我朝如何能繁荣昌盛？我们必须想办法维护国家的尊严和利益！
还有美国国民在中国与别国国民发生争议，“应听两造查照各本国所立条约办理”，中国官员无权过问。由此，清朝对美国国民的逮捕、审讯定罪、惩治的司法权力全部丧失。
再者说，这条约严重侵犯了我朝的领海主权。贵国兵船可随意出入我朝港口‘巡查贸易’，而我方港口官员还必须‘友好’接待。
此外，停泊在我朝港口的贵国商船，我朝竟然无法对其进行有效管理。虽然条约中有约定十二年后可以‘修约’的条款，但同时也规定了片面最惠国待遇。
也就是说，如果日后我朝给予他国某项优惠政策，贵国也要同等享受。不是朕说，贵国与英国相比，谁更硬呢？凭什么贵国能得到连英国都没有的特殊待遇！”
美国大使听后，脸色变得十分难看。他心里明白咸丰帝所说句句属实，但仍然试图辩驳道：“陛下，这些条款并非完全不公平。实际上，它们在一定程度上促进了两国间的贸易往来。”
咸丰帝再次冷笑一声，反驳道：“促进贸易？如今贵国的商品如潮水般涌入我朝市场，而我方的货物却受到各种限制。这就是所谓的公平吗？”
美国大使沉默片刻，然后说道：“陛下，或许我们可以重新审视这些条款，找到一个双方都能接受的解决方案。”
咸丰帝微微点头，表示同意。“那么，大使先生，你有何建议？”
美国大使思考了一下，说道：“陛下，我们可以就某些条款进行修改，例如降低关税、放宽贸易限制等。同时，我们也愿意在其他方面做出一些让步，以显示我们的诚意。”
此时的美国大使心中不禁对奕宁强硬的态度感到惊惧。他一开始蔑视清朝在近期军事上取得的胜利，但是转念一想，清国连英国人都打的赢，更何况美国，如果继续强硬下去，可能会对美国在华利益造成严重威胁。
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