南风紧

苏家老三

首页 >> 南风紧 >> 南风紧最新章节(目录)
大家在看明扬天下 汉武挥鞭 神三群聊:三国 红楼大官人 汉皇刘备 唐砖 那些年西游的兄弟 南风紧 我在原始部落当酋长 水浒之风云再起 
南风紧 苏家老三 - 南风紧全文阅读 - 南风紧txt下载 - 南风紧最新章节 - 好看的历史小说

第536章 旅途闲谈(下)

上一章书 页下一页阅读记录

毕云涛没有迟疑,开口说道:“毕某完全赞同几位的高见,在此之外,我倒是有一个词可以形容,就是监督,或者说是制衡。三位说的是民政官员扎实的处事之风,当得起专业、高效之评。或许不在其位,三位都没有注意到民政官员时刻处在监督和制衡之中。”

毕云涛偷偷一看,苏圣平微笑着在那等着他的下文,另外三位倒是若有所思的样子,就接着说:“在毕某看来,对民政官员的监督有三。一是内部上下级、同僚之间的监督。这种监督不见得一定是廉洁方面的监督,也包括刚才两位所说的专业和高效。比方说,刚才孙主事所说的修筑海港。工程建设的官员提出了计划,财政度支就要核准拨款,相互之间就存在一个监督的问题。试想一下,工程建设的官吏若是不专业,他们提出的请款计划就经不起财政度支官吏的推敲,那就无法通过。反过来,财政度支官吏核准拨款的数额若是不能符合要求或胡乱拨款,既影响工程进度,也有可能造成钱财浪费。这是内部环境逼迫下的一种相互监督,你不专业、高效,人家专业、高效,不说日后升官轮不到你,就连平常处理事务也难受。”

“二是外部职权部门的监督。分为两方面,一方面是监察和审计的监督。虽说阳江那边监察和审计两个部门都是初建,还没有正式行使职权,不过毕某有幸协助他们建立衙门,了解了他们的职责。监察是全方位的监督,审计则是侧重于部门使用钱财的监督。另一方面,就是司法院。监察部门存在了几百年不足为奇,和历朝历代设立的督察院、御史没有本质上的区别。审计虽然算得上新颖,不过和司法院比较起来,那就是小巫见大巫了。”

“阳江的司法院也正在组建,目前只有三人,也还没有正式行使职权。不过毕某和他们一番交谈,却吓我一跳。诸位都曾在衙门做事,也都知道所谓的破家县令、灭门府尹,但你们可否意识到,县令、府尹能做到那样,其中关键的一环正是这司法之权?按照我们目前的体制,日后民政部门与司法审刑诸事无关,甚至民政部门但有欺民之事,司法院可以宣判要求其改正。监察、审计部门发现民政官员有不法之事,调查取证后也需由司法院审判,民间但有纠纷,亦是由司法院审判。何来破家县令、灭门府尹一说?民政官员有监察、审计监督,监察、审计也不能为所欲为,最后一环还把在司法院手中。然而司法院又不能主动寻事,需由巡查拘捕、监察、审计、百姓提起方能行使职权,这亦是一种监督制衡。毕某以为,主公此举定能开创一番新天地。”

“要说监察、审计、司法这三个部门朝廷还有督察院、大理寺可以相提并论。但第三种监督,则是主公的首创了,就是民间舆论的监督,就是各府正在着手准备组建的议政会。诸位对议政会的起源和作用都有所了解,毕某就不再赘言。但很多人看到了加入议政会的好处,却忽视了加入议政会仍是有责任的,即监督民政官员行政,可以提请上级民政调查、撤销本级民政官员职务。至于如何操作,怕是要有第一次之后,大家方才明白。”

“如此,内部有竞争性监督,外部有职务性监督,民间更有舆论性监督,民政官员德、能、勤、绩、廉五个方面不说多么出众,想要尸位素餐、贪赃枉法怕是难了。”

毕云涛说完,舱内一时陷入沉寂。高、孙、管三人作为原先衙门的官吏,身上难免带有一些毛病。之所以能被挑中,是他们和其他人相比,各方面表现还算可以。如今,听毕云涛这么一分析,只道今后做官也不是那么容易的一件事了。

苏圣平心中一乐,毕云涛的分析虽不中,亦不远,倒是一个可以造就的人才。只是还有一些深层次的东西此时无需对他们明说。看着另外三人沉思的样子,苏圣平也不知道他们此时心中所想。见场面冷下来,开口说道:“毕老见识高远,三位所说亦是一针见血。在下有个建议,你们此番去培训,不妨从书馆中借阅主公写的一些文章,或许会有所得。”

毕云涛点头道:“多谢指点,主公的大作是一定要拜读的。将军久在国民军中,不知可有赐教?”

苏圣平本不想多说,可旅途漫漫,没有多少公事,听毕云涛询问,有心培养他,索性开口道:“赐教不敢当,只是有些感想和诸位分享一下。三位皆是民政官员,日后定有一番作为。那我就说说民政治理方面的事情吧。”听苏圣平如此一说,四人皆是神色一紧。

看他们的神色,想必认定自己在国民军中身份不俗,苏圣平也无所谓,开口道:“据我所知,主公治政最为关注的是律法和制度。刚刚毕老说了司法院,其实这涉及到一个问题,就是治国的根本是什么?自古以来,治国强调的是礼法教化,可以说是千年未易。但主公认为,治国理政不能光靠人的自觉,而是要靠完善的律法体系和制度约束。”

这章没有结束,请点击下一页继续阅读!

喜欢南风紧请大家收藏:(m.niliuwx.com)南风紧逆流文学更新速度全网最快。

上一章目 录下一页存书签
站内强推末日降临:我在极夜世界无敌了 新婚夜,我的老公换人了! 盛世春 校草又想拿糖收买我 美漫之无敌幸运轮 平安京恋爱物语 网游之逐鹿苍穹 我的绝色总裁老婆 慕楠柠 我修仙那些事被曾孙女直播了 海贼:混在草帽团的神 江湖至尊大BOSS 带着仓库到大明 农门悍女养娃攻略 大明:开局气疯朱元璋,死不登基 火影之最强火影 甄嬛传之元后风华 恶魔来袭:早安小甜心 从夺嫡失败开始 吞吞暴食走天下 
经典收藏我在大唐造军火 三国骑砍 大唐秦公子 要塞之贼主天下 蜀汉双枪将 特工赘婿,皇上求我娶公主 兵王无双 清泉明月 在女尊世界成了香饽饽 流放:我抽卡黄袍加身 草原黑暴 魔女峰上我为王 锦衣辅国 多重人格的我,被始皇模拟了 诸国志 从屯田开始 被黑珍珠带回了大月国 [综漫]专为小精灵做后勤! 大秦始皇帝能够听到我心声 汉室风云录 
最近更新短视频:震惊诸天万界 穿越大乾当王爷 天才美术生宋朝再就业 开局闯锦衣卫诏狱:蓝玉我保定了 开会神游:书写不一样的三国人物 为质三年你不管,我毒计反戈你后悔啥 穿越红楼庶子,我靠科举逆袭 大唐傻王逆天罡 北魏遗史 重生朱标,大明唯一继承人 重生之岳飞传奇 日不落大明:洪武人皇 废材太子成霸道皇帝 寒门妖孽 重生当逍遥小王爷 软饭硬吃,崇祯拜我当大哥 我去投皇叔,吕布直摇头 晚唐余晖 汝南王的废柴儿子 暮雪寒衣 
南风紧 苏家老三 - 南风紧txt下载 - 南风紧最新章节 - 南风紧全文阅读 - 好看的历史小说